木本粮油产业是以栽培利用木本淀粉类和木本油料类经济树种的产业门类。木本粮油树种的果实或种仁富含淀粉或油脂，大多数可作为果品食用，或加工成食用淀粉、工业用淀粉、食用油和生物质能源（燃料乙醇和生物柴油）等产品。我国木本粮油树种栽培利用历史悠久，资源丰富，分布广泛，发展潜力巨大，前景广阔，大力发展木本粮油产业大有可为。 

    一、我国发展木本粮油产业的战略意义 

    (一)发展木本粮油是缓解粮油供需矛盾，维护***粮油安全的必然选择 

    我国耕地面积刚性短缺、粮油争地的严酷现实，粮食安全、食用油安全和能源安全问题日益凸显,已是我国政府需要高度重视的***重大战略问题。据资料，近年我国每年进口粮食超过3000万吨；2009年我国净进口油脂油料折油总计2036.3万吨，对外依存度达到62.1%；2010年我国原油净进口量突破2.39亿吨，对外依存度超过55%。木本粮油具有不与粮争地的显著特点，因此，大力发展木本粮油产业，是缓解粮油供需矛盾，维护***粮油安全的必然选择。 

    (二)发展木本粮油是实现绿色增长、促进农民增收的重要途径 

    我国各省区均有适合当地发展的木本油料树种，许多木本粮油树种为我国原产，具有很好的经济效益和良好的产业化发展前景，是丘陵山区重要的产业门类，是不少地方财政收入和农民增收的重要来源，特别是对于经济相对落后、贫困人口相对集中、“三农”问题较为突出的山区，更是如此，被称为“养老树”、“铁杆庄稼”。例如，漾濞县95%以上的村民小组都种植漾濞核桃，2007年，全县农民人均核桃收入占农民人均收入的73%。加快木本粮油产业发展，对促进农民增收、加快山区经济发展、推进社会主义新农村建设具有意义。 

    (三)发展木本粮油是优化食物结构、提高人民生活水平的现实需要 

    我国木本粮油产品营养丰富，质量上乘，多生长在环境未受到污染的边远地区，具有有机或绿色食品的独特优势，不仅是食物,还是较好的保健食品，深受国内外消费者的欢迎。如茶油中人体所需的不饱和脂肪酸的含量高达90%以上,而胆固醇的含量只是动物油的1/30。当今世界，“食用油木本化”已成为解决食用油的主渠道和趋势，专家预测，用山茶油精制而成的食用油将成为21世纪我国的绿色健康油。因此，大力发展木本粮油,既可以补充粮油的不足,又可以改善人们的膳食结构,提高***民族整体的健康水平。 

    (四)发展木本粮油是加快国土绿化、改善生态环境的有效方式 

    木本粮油树种多属原产我国的乡土树种，部分还属于常绿树种，四季常青，根系发达，耐干旱瘠薄，适生范围广，还具有很好的生态价值，被列为生态型经济林树种，是退耕还林和荒山荒地造林绿化的优良树种。例如，油茶即是我国亚热带地区重要的木本油料树种，同时又是优良的荒山荒地绿化树种，对于维护我国南方丘陵红壤地区的生态稳定性起了十分重要的作用，兼且绿化美化环境、净化空气、调节气候、保持水土、涵养水源等多种生态效益，既能促进农村经济发展，又能绿化荒山、保持水土，加快生态脆弱区的植被恢复，改善农村生态面貌和人居环境。 

    二、我国发展木本粮油产业的有利条件 

    (一)我国有非常丰富的木本粮食树种资源 

    我国从北到南有300多种栽培和野生的可直接食用或通过简单的加工或贮藏处理就可食用的木本粮食树种，而且是营养成分丰富、品质优良、基本上为我国原产的乡土树种。板栗、锥栗、榛、枣、柿等，都是大宗的木本粮食，其中栗栽培面积为2100万亩，年产干果90万吨；锥栗450万亩，年产干果15万吨；枣栽培面积2500万亩，年产量约360万吨；榛野生林面积2500万亩，年产干果25万吨；柿栽培面积124.2万亩，年产量250万吨。野生的木本粮食树种众多，特别是以麻栎、栓皮栎等为主的栎类植物（俗称橡子）是优良的淀粉资源较为丰富，野生资源面积达6000万亩，年产橡子1800万吨。橡子种仁淀粉含量达60%，通过适当的加工可以食用，也是生产燃料乙醇的原料，市场前景非常广阔。 

    (二)我国有非常丰富的木本油料资源 

    我国有各种木本油料树种200多种，其中种仁含油量在50%~60%的有50多种，作为食用油料栽培的有10多种。较***的是油茶、油桐、核桃、乌桕，被成为我国的四大木本油料树种，油茶和核桃为食用油料树种，油桐和乌桕为工业油料树种。其中以南方的油茶较为***，现有油茶栽培面积近5000万亩，年产茶油30万吨；其次为核桃，全国核桃栽植面积已经突破了3600万亩，核桃坚果总产量达到98.0万吨，如果全部用于榨油，年产可达30万吨；其他木本油料树种如油棕、油橄榄、山核桃、文冠果、香榧、扁桃、阿月浑子、仁用杏等都是含油率很高的树种，也有相当的栽培面积。 

    (三)我国有巨大的木本粮油产业发展潜力 

    我国现有林地面积45.6亿亩，荒山荒地8亿亩，适宜栽植木本粮油树种的面积近4.5亿亩。大部分木本粮油树种耐瘠薄，适应性比较强，我国大面积的荒山荒地和部分疏林地可以发展木本粮油产业。据统计，我国现有木本粮油经济林约2.5亿亩（含野生橡子林），若改造利用2.5亿亩荒山荒地，可规划发展3亿亩木本粮食、2亿亩木本油料，实施良种化集约栽培，使木本粮食林亩产干果达到150 kg，木本油料林亩产油达到40kg，则我国每年木本粮食产量可达到4500万吨，是我国目前每年从国外进口粮食的1.5倍，相当于解决1.1亿人口的粮食问题；木本油料年产量可达800万吨，占我国年食用植物油消费的三分之一，等于解决了我国4.2亿人口的食用油问题。木本粮食年产值可达9000亿元，木本油料年产值可达6400亿元，合计年总产值可达1.54万亿元。我国山区面积占国土总面积69%，木本粮油产业发展潜力巨大。 

    (四)发展木本粮油产业有广阔的国内外市场 

    随着我国人口的不断增加，人们生活水平的提高，国内外消费者对健康食品的青睐，广大消费对木本粮油产品的需求会越来越旺，而且价格远比草本粮油价格高很多。我国现有的大米平均每公斤价格约3~4元，而国内板栗、锥栗、榛子、枣和仁用杏的价格在10~200元之间。许多木本粮油产品为我国原产，深受国内外消费者的欢迎，是我国出口创汇的主要农产品之一。以枣为例，我国枣及其加工品远销到20多个***和地区，占到国际枣产品贸易额的98%以上，在国际市场上，1吨枣相当于30吨苹果的价值。2010年以来，枣的需求年均增长率超过8%，枣产业具有巨大的国内外市场。我国核桃、仁用杏、油橄榄等木本油料年产量仅100余万吨左右，不足年需求量的10%，市场前景非常广阔。 

    三、我国发展木本粮油产业存在的主要问题 

    (一)对发展木本粮油产业缺乏足够的政策支持 

    长期以来，我国是依靠草本粮油来满足***和市场需求的，对草本粮油生产有很多的政策支持，而木本粮油产业则完全缺少这些政策支持，没有纳入农田基本建设规划、没有灌溉条件、没有种植补贴，没有较低价格收购，产业投资基本没有，科研投资也非常少。 

    (二)栽培管理粗放，单位面积产量比较低 

    全国木本粮油栽培的面积很大，但多数树种单位面积产量很低，如全国亩产茶油仅5 kg，而较高产量可以达到75 kg；核桃亩产坚果仅20 kg，仅为美国的十分之一；板栗亩产坚果仅25 kg，仅为日本、法国单位面积产量的五分之一；榛亩产不到10 kg，而国内集约栽培的榛可达300 kg以上。造成全国木本粮油单位面积产量比较低的原因主要是良种化程度低和栽培管理粗放，如油茶的良种化率不到10%，绝大部分油茶林处于放任的野生或半野生状态。 

    (三)产品深度开发不够，经济效益潜力没有得到挖掘 

    多树木本粮油树种除生产木本淀粉和油脂外，还可以开发系列食用、工业用产品。如油茶除榨取食用油脂外，其油脂还可以开发化妆品、生物茶油等，茶饼可提取皂素等化工原料、开发生环保的生物农药和洗涤剂，茶壳可以制取活性炭、糠醛等，也就是说通过产品开发可以形成一条很长的生物产业链，加大附加值，提高经济效益、社会效益和生态效益。 

    (四)科技支撑力度，很多技术问题没有得到解决 

    过去对经济林科技支撑的力度太小，***“六五”、“七五”科技支撑计划(原称攻关计划)列入了6个木本粮油树种(油茶、油桐、核桃、栗、枣、柿)，这也是纳入***科技攻关的全部经济树种，到“八五”、“九五”和“十五”期间，科技支撑项目则只保留了栗、枣、核桃3个树种，全部木本粮油(经济林)的科技支撑科研经费不及一种草本粮油植物的几十分之一。“十一五”开始稍稍有了改善，尤其是把油茶重新列入科技支撑项目，支持力度较大的增加，但总体而言，对木本粮油树种的科研支持力度远远不能适应形势发展的需要。 

    (五)发展木本粮油技术人才严重不足 

    1997年以前，我国在林学一 级学科下设置了经济林二级学科，多数林业院校设置了经济林专业，为全国林业行业培养了大批木本粮油产业发展的专业技术人才。但1997年***进行学科专业目录调整时，取消了经济林的二级学科和经济林专业，导致我国经济林专业技术人员锐减，经济林专业人才严重缺乏，尤其是近几年，许多经济林(如油茶)大型企业和行政事业单位对经济林专业技术人才一员难求，也严重影响了经济林产业特别是木本粮油产业的快速发展。 

    四、我国木本粮油产业发展对策和建议 

    (一)把发展木本粮油产业纳入***粮食安全、食用油安全和能源安全的全新发展轨道 

    把发展木本粮油产业放在和粮食、油菜、大豆等草本粮油产业生产同等重要的地位列入***发展战略，当作一项关系国计民生、构建绿色现代产业的大事来抓的重要内容，加大对木本油料种植业的支持力度，提高国产油料的市场地位。大力支持木本粮油生产，增加补贴力度，主要扶持并培育高产量、高产值、高出油率的木本粮油树种。 

    (二)做好全国木本粮油产业发展规划，保障产业发展必要的资金投入 

    组织专家做好全国和地方木本粮油产业发展规划，明确发展目标，确定发展规模，落实发展区域。要按照发展草本粮油的***支持政策不打折地提供给发展木本粮油，不但要给予政策上的支持，还要给予发展资金上的大力援助。 

    (三)实施木本粮油产业的集约化栽培 

    摈弃传统的粗放经营方式，要采用全新的集约经营方式，还要减轻农民的劳动强度。对于处于野生半野生状态的木本粮油林要进行适当的低产林改造，通过适度的经营，全方面提高单位面积产量。对于新发展的木本粮油林要实行种苗良种化、栽培集约化、作业机械化，大幅度提高木本粮油的单位面积产量和总产量。 

    (四)大力发展木本粮油产品的深度开发，延长产业链条，提高综合效益 

    许多木本粮油树种全身是宝，除直接利用其果实或种子用于生产粮油以外，其树叶、树皮、树根、茎干、花、种壳、枯饼等都有独特的经济利用价值，综合开发其利用价值，延长产业链条，发挥综合利用的效益，全方面提升产品数量、产业能力、产业规模、产业质量和综合经济、社会和生态效益，发展循环经济和低碳经济。 

    (五)加大科技支撑计划力度，提升木本粮油产业化技术水平 

    过去我国对木本粮油的科研投入比较小，不能适应***发展木本粮油的技术需求，应该大力加强对木本粮油树种研究尤其是对油茶、核桃、梨、枣、柿、油桐等的科技投入，加速良种选育的进程，突破木本粮油树种的丰产栽培、良种选育和产品开发利用的技术瓶颈，为木本粮油产业的快速、健康和可持续发展提供有力的技术支撑。 

    (六)加强人才培养，保障产业发展的技术力量 

    在我国实施木本粮油发展战略需要大批的木本粮油开发的专业技术人才，目前的人才培养力度不能适应产业发展的需要，建议在全国主要林业院校恢复经济林专业，培养大批经济林专业技术人才，扩大经济林学科的研究生培养规模，满足木本粮油产业发展的迫切需要。